新疆能化新疆煤化工深入开展管理提升年活动,在招投标和合同履约方面下足功夫,创新以“四举措”推动招投标和合同履约全流程合规管理,赋能降本增效。
紧扣问题导向,把关源头调研。严控项目前期调研、计划提报、技术规格书的审批、供应商推荐、评标结果审查、招投标过程监督等环节,有效提升招投标管控水平。同时,运用正向调研和反向调研相结合的思路保证调研的全面性和准确性,确认对方的真实履约能力,坚决杜绝“不计原则中标后无履约能力”的恶性竞争。
严控单一来源,规范招投标监督。确保竞争性和透明度,对所有采购项目进行公开透明的招投标流程,避免单一来源采购可能带来的价格不透明和质量不可控的问题。同时,加强对招投标过程的监督,鼓励资质良好、服务优质,拥有自主技术研发、生产能力和现场维护能力的优质供应商公平公正公开参与投标,提高采购效率和质量。
狠抓审批流程,做实合同前置管控。创新性地借助集团OA系统,建立合同内部审批流程,合同文本进入新疆能化审批程序前在公司内部线上审核,重点从履约风险、税率等方向对合同风险前置规避,有效减少合同履约过程中存在的税率不合规、验收条件不明确等法律纠纷等风险,保证签订合同的合规性、完整性。
建立评价机制,夯实合同履约管理。根据合同类型及项目实际,采取提供履约保证金、担保、授信等方式确保合同有效履行。制定施工方按时发放农民工工资的保障约束措施,依法合规开展关联交易,防范合同风险。同时,建立承包商及合同履约情况定期评价机制,完善合同履行跟踪制度,每月抽取关键环节合同进行履约专项检查,强化智慧法务平台履约登记管理。